收官“十四五” 奋进“十五五” | 构建安全可控现代产业链 推动锻压行业高质量发展

　　【编者按】：党的二十届四中全会对“十四五”时期我国发展取得的重大成就给予高度评价，为“十五五”时期经济社会发展锚定方向，明确目标任务，擘画未来蓝图。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，中国机械联开展了“收官‘十四五’·奋进‘十五五’——机械工业高质量发展”主题宣传活动，集中展现全行业在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，“十四五”时期取得的辉煌成就和重大成果，“十五五”时期产业升级路径的科学谋划，凝聚推进新型工业化的智慧力量，谱写机械工业高质量发展新篇章。

　　构建安全可控现代产业链 推动锻压行业高质量发展

　　“十四五”时期，面对疫情冲击、全球产业链重构、科技革命加速演进等复杂环境，锻压行业在国家战略引领下，坚持创新驱动、绿色转型、开放合作，实现了从规模扩张向质量效益提升的艰难转变。在“十五五”时期，将深刻把握新一轮科技革命与产业变革历史性机遇，锚定“新质引领”与“安全可控”双核心目标，深化产业链协同创新，实现锻压行业关键核心技术与高端装备自主可控能力显著提升，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实的产业基础。

　　锻压行业“十四五”时期发展成就

　　（一）产业规模稳步增长，国际竞争力持续增强

　　“十四五”时期，锻压行业通过“智能重构、集约发展”加速产业格局深度调整，锻压产业总产值较“十三五”末有较大幅度增长，产品集中度提升，产业集群效应初步显现，行业规模保持稳健增长。保障了航空航天、汽车、能源（风电、核电、太阳能、水电等清洁能源装备）、工程机械、医疗器械与设备、轨道交通等领域重大装备和核心零部件的国产化、稳定化供应，产业链韧性显著提升。对外贸易呈现高质量发展态势，进出口总额实现较大幅度增长，其中高端零部件出口量增幅明显，国际竞争力持续增强。具体体现在三个维度：出口产品附加值显著提升，航空发动机关键锻件、新能源汽车底盘模锻件、冲压和钣金件等高新技术产品占比提高；贸易方式转型升级，加工贸易比重下降，自主品牌出口占比提高；市场主体活力迸发，民营企业出口与外资企业、国有企业形成“齐头并进”的格局。

　　（二）技术创新驱动，高端化水平显著提升

　　“十四五”时期，锻压行业全面贯彻制造强国战略部署，持续强化创新平台体系建设，着力构建高水平、科技自立自强的产业创新体系。通过国家级锻造技术研究中心、重点实验室等创新载体，重点攻克超大型构件精密成形、特种材料极端环境锻造、智能化控形控性等前沿技术，提升基础研究与应用研发协同攻关能力。大型模锻液压机、大型电动螺旋压机、大型金属（含黑色和有色）挤压机、精密冲压模具、高速精密压力机等高端装备国产化率大幅提升，复合材料模压压机、热压罐、复合材料缠绕机、复合材料三维编织机等关键设备，实现从“进口依赖”到“自主可控”的转变；高端锻件（如航空发动机涡轮盘、大型船用曲轴、超临界/超超临界电站关键锻件等）的国产化率与技术水平取得突破性进展，锻压成形变形机理研究，数字化、信息化、自动水平有了很大提高。当前，锻造、冲压、钣金与制作产品基本可以满足我国机械制造业发展的需要。

　　（三）绿色制造转型，低碳发展路径清晰

　　“十四五”时期，在“双碳”目标推动下，绿色转型成为共识，节能环保型锻造加热炉（如蓄热式燃烧、空燃比精确控制、富氧燃烧）占比显著提高，大幅降低了单位能耗，与2020年以前相比，每吨锻件能源消耗降低5%-10%。全行业加快建设绿色工艺创新体系，重点推广近净成形技术规模化应用，源头削减材料损耗与加工工序，以及短流程锻造、余热回收（如加热炉烟气余热回收用于预热空气/煤气、余热用于车间采暖或生活热水）、循环经济等技术，打造绿色制造产业生态，创建国家级绿色锻造示范园区，以绿色低碳为牵引重塑产业竞争优势。冲压、钣金与制作行业越来越多的使用伺服驱动设备，优化排产，降低生产能耗。锻压产业实现从末端治理向全过程管控、从被动合规向主动引领的深刻转变。

　　（四）产业融合初见成效

　　“十四五”期间跨领域融合创新进入全面深化阶段。5G+工业互联网、AI+、数字孪生技术以及数字模拟技术等应用重塑传统制造模式，建成了多个数字化、信息化和自动化或智能化生产线或车间。冲压、钣金与制作生产已经出现了无人化（黑灯）生产车间。在锻造领域，基础工艺与重大装备相融合，重点开发面向核电主设备整体锻环、超大型工程机械承载件等极端制造场景的自适应成形技术。行业自动化、数字化、智能化转型加速，生产效率进一步提升，产品研发周期缩短，行业整体向“智能制造”迈进。

　　行业“十五五”发展环境与趋势

　　全球产业格局加快调整和重构。发达国家纷纷实施“再工业化”、制造业回流战略，吸引高端产能回归，削弱产业技术合作基础。通过碳边界调节机制、全过程数字监管等新型非关税壁垒，持续提高国际市场准入门槛。国际标准体系政治化倾向加剧，在高温合金锻件无损检测、增材锻造复合成形等新兴技术领域的主导权争夺日益激烈。

　　新兴经济体竞相加快推进工业化进程，凭借劳动密集型产能扩张加速中低端替代，挤压传统出口市场空间。我国制造业原有的国际市场拓展模式、产业技术发展模式、资本运作模式等均在一定程度上受到影响。劳动力、土地、自然资源等要素成本已经超过越南、缅甸等东盟国家以及一些拉美国家。

　　锻压行业作为机械工业的基础支撑，在高质量发展进程中，既有新旧动能转换的阵痛，也有重塑产业格局的战略机遇。核心技术攻坚进入深水区，超大型模锻装备的智能控制系统、微观组织在线诊断仪器等关键系统国产化率亟待提升；高温合金等战略材料锻造成形工艺数据库建设滞后，高端车辆底盘锻件生产成本居高不下等问题都制约着核心部件自主保障能力。同时，内需市场格局发生质变，双循环战略将开辟新空间，新型工业化建设催生战略级需求，对超大型一体化成形装备提出更高的技术要求，航空航天、能源装备等领域急需突破热等静压近净成形、多向变截面锻造等“卡脖子”工艺。消费升级推动精密锻件需求爆发，新能源汽车电驱系统、机器人关节模组等对微米级精度锻件需求激增。规模超万亿的装备更新市场，为锻造工艺革新提供战略缓冲带。在冲压、钣金与制作领域，需要大力发展伺服压力机并完善伺服成形工艺，不断进行技术迭代，提升设备的可靠性和稳定性；需要重点发展复合成形工艺和复合材料冲压、钣金与制作工艺。“十五五”期间行业将以构建自主可控、安全高效的现代产业链为核心使命，推动高质量发展。 

　　行业“十五五”发展的主要措施和政策建议

　　（一）充分发挥行业组织作用，加强行业组织服务能力，组织建立和完善统计分析、研究、咨询、协调等基础性工作体系；加强同国外行业协会的联系，积极开展国际交流合作；配合政府有关部门协调解决国际贸易中出现的问题，维护市场公平和产业安全。

　　（二）优化财税政策，争取以信用证取代承兑汇票，优化招投方式。在政策上争取财税与专项资金扶持，帮助中小微企业加快自动化装备的升级改造和信息化、数字化建设。

　　（三）推动协会牵头搭建产学研用协同平台，组织企业与高校、科研机构开展技术攻关，促进科技成果转化与工程化应用，提升行业整体创新能力。

　　（四）鼓励企业建立研发中心，加强关键技术和核心装备自主开发，支持企业参与国家重大科技项目，由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。

　　（五）制定专项行动计划支持行业产业基础再造。加快推进高性能材料、模具、智能装备等核心环节国产化，加强基础数据库建设，补齐产业短板，增强行业自主可控能力和综合竞争力。

　　（六）助力行业强链补链行动，支持“链主”企业牵头建立上下游协同机制，推动产业链企业错位发展、协同配套，强化产业集群建设，形成稳定、安全、可持续的供应链体系。

　　（中国锻压协会供稿）