一县一策 精准助力兴边富民

　　在黑龙江省东南部的“百年口岸”绥芬河，9月份以来，每天都有约600名俄罗斯游客从口岸入境，来购物、品尝美食、体验医疗旅游服务。

　　“我们已经跟北京的大型旅游公司签约，将围绕绥芬河文旅产业创新升级，打造文旅精品，推进口岸旅游健康发展。”绥芬河市帮扶工作队队员、国际合作促进局副局长王俊成信心十足。

　　去年初，与来自省发改委、省财政厅、省商务厅、牡丹江市商务局等20名队员组成工作队来到绥芬河，王俊成决心力争在3年帮扶期间帮助当地口岸旅游取得更大突破。

　　2900多公里边境线，做好边远地区帮扶工作，是黑龙江落实国家“五大安全”政治使命的具体举措，对高质量发展、可持续振兴具有不可替代的作用。这是全省干部的共识。

　　聚焦解决边远地区干部力量不足、教育和医疗等领域专业技术人才短缺问题，2022年，黑龙江省委组织开展了“组团式帮扶行动”，针对不同需求，“一县一策”提供“菜单式服务”。

　　紧盯主导产业选派干部人才。围绕推进自贸区片区建设，省委组织部门为绥芬河市选派发改、商务部门和熟悉金融、物流的干部人才。一年多来，工作队推动绥芬河市中俄汽车配件出口基地项目、绥芬河市进口商品仓储园区项目等加速落地。

　　黑龙江省此次“组团式”帮扶，统筹全省优秀干部人才资源，主要采取“干部人才定期援助+专业人才柔性援助+结对帮扶长期援助”的方式，精准对接边远地区人才需求，为每个县选派一支20人左右的工作队，干部、教师、医生、产业人才各5人。

　　“首轮共选派360名干部人才，帮扶时间以3年为一个周期，期满后压茬进行轮换，确保工作的稳定性和连续性。”省委组织部有关负责人介绍。

　　在穆棱市帮扶工作队党建活动室，记着整整一面墙的流程图表，展示着帮扶工作计划。工作队队长袁长乐说：“我们围绕建立帮扶工作长效机制，建立了党支部，充分发挥党员干部传帮带作用，努力打造一支带不走的工作队。”

　　在被誉为“中国汉麻之乡”的黑河市孙吴县，黑龙江省农科院经济作物研究所副研究员张明开启了为期3年的定期帮扶。他的同事宋宪友为当地提供专业人才服务，合力服务当地汉麻种植产业发展。

　　“从播种、防虫、施肥到收获，都有帮扶干部的指导。特别是宋宪友老师还到我们田里提供技术指导，帮助很大。今年比去年多收了一成，多赚了120多万元。”孙吴县民峰麻业负责人刘占民激动地说。

　　孙吴县帮扶干部发现当地的汉麻良种率较低，于是帮助引进了系列新品种，产量提高10%，在抗病性、纤维品质方面也有所提高，每公顷能增加收入3000多元。

　　“从帮扶行动开始至今，工作队共开展了30次现场服务，覆盖2万多亩麻田，为当地合作社增加400多万元经济效益。”张明介绍。

　　今年10月，经过张明等帮扶干部的积极推进，落实结对帮扶长期援助，孙吴县和黑龙江省农科院签订了汉麻合作育种协议，共同培育更加适合当地种植的汉麻品种。

　　“结对帮扶、长期援助是此次活动的有效方式，以帮扶工作队为桥梁纽带，组织推动派出单位与受援地机关、学校、医院建立结对帮扶。”省委组织部有关负责人表示，这将推动政策资源、管理经验、制度措施等向边远地区流动，形成更加全面系统、常态长效的援助。

　　黑龙江省聚焦帮扶制度的可持续性，对帮扶干部人才坚持严管和厚爱并重，研究制定工作队管理制度，对于不能胜任的干部，及时约谈提醒、调整撤换；同时制定完善激励关爱措施，对于帮扶干部援派满2年且表现优秀的优先提拔使用，并在职称评聘方面予以政策倾斜。

　　(责编：王思迪、李忠双)