奋进新时代 “如意甘肃”如花绽放

　　面向第二个百年奋斗目标，站在新的历史起点，甘肃省文化和旅游厅紧紧围绕“文化强省怎么建”“文旅产业怎么干”“文旅队伍怎么带”，踔厉奋发，创业实干，“交响丝路·如意甘肃”文旅品牌如花绽放，馨香千里陇原，助力甘肃发展。

　　党建统揽发展

　　“春绿陇原·黄河之滨”法治宣传文艺晚会。甘肃省文旅厅供图

　　甘肃省文旅厅全面落实党建主体责任，建立厅党组、机关党委、基层党支部抓党建责任清单，构建“三位一体”党建格局，全力以赴履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命。该厅率先在全国文旅系统建立政治建设“明白账”和产业发展“一本账”，深入贯彻新发展理念，坚持以党建促发展，推动文旅产业成长为甘肃十大生态产业之首位产业。2019年，甘肃省累计接待游客达到3.74亿人次，旅游综合收入2680亿元，两项指标年均增长分别达到25%以上。2020年以来，甘肃文旅多措并举应对疫情，文旅产业持续回升的态势依然强劲。2021年，甘肃省旅游市场两项指标分别恢复至2019年同期水平的73.7%和68.7%。

　　法治护航文旅

　　甘肃省文旅厅党组专题部署党建工作。甘肃省文旅厅供图

　　2018年机构改革以来，甘肃省文旅厅先后修订《甘肃省旅游条例》，启动《甘肃省非物质文化遗产条例》《甘肃省公共文化服务保障条例》《甘肃省红色资源保护传承条例》等立法工作，实现了甘肃文化旅游地方立法工作的历史性突破；先后制定出台《重大行政执法决定法制审核办法》《重大民生决策事项民意调查制度》《行政规范行文件管理办法》《甘肃省文化市场监管失职责任追究制度（试行）》《甘肃省级文化生态保护区管理办法》等各类制度、办法等164项，废止相关制度文件12项。这一系列法治和制度建设，促成了法治护航文旅、制度保障发展的良好局面。

　　规划指导引领

　　立足新发展阶段，聚焦繁荣文化事业、壮大文旅产业，甘肃省文旅厅编制完成《甘肃省“十四五”文化和旅游业发展规划》《甘肃省黄河文化保护传承弘扬规划》《甘肃省文化和旅游系统关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等专项规划、子规划、部门规划40部，建立“1+3+9+15+12”规划体系，形成了“龙头引领、枢纽联通、圈层集聚、带状拓展示范”的文化旅游发展布局和“一个龙头、两大枢纽、四圈拓展、四带示范”的文旅产业发展格局，为甘肃“十四五”时期文化事业、文化产业和旅游业、黄河文化、法治宣传教育等工作撑起了“四梁八柱”，为甘肃省文化和旅游业高质量发展起到了重要的统领和指引作用。

　　文化守正创新

　　舞剧《大梦敦煌》。甘肃省文旅厅供图

　　甘肃省持续加强文化遗产保护利用，集中力量推进敦煌研究院“典范”“高地”建设，河西走廊国家遗产线路建设，以及黄河文化保护传承弘扬等工作。甘肃庆阳南佐遗址、张家川圪垯川遗址入选“考古中国”重大项目、位列全国第四，敦煌研究院文物保护利用群体被中宣部授予“时代楷模”称号，樊锦诗荣获“改革先锋”称号、“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号，国家、省、市、县四级非遗名录体系日臻完善，国家级非物质文化遗产代表性项目达到83项。持续推进文艺精品创作勇攀高峰，精心策划开展“建党百年·春绿陇原”文艺展演展播活动，组织参加庆祝中国共产党成立100周年《伟大征程》文艺演出；舞剧《丝路花雨》《大梦敦煌》等5部作品入选文旅部“庆祝建党百年舞台百年百部艺术精品创作工程”，创排陇剧《大禹治水》、儿童剧《大豆谣》等一批优秀原创舞台艺术作品，有9个项目获国家艺术基金资助。持续推进公共文化服务体系建设，甘肃省99%的行政村、92%的社区建成综合性文化服务中心，图书馆数字分馆覆盖1403个乡镇、社区，“陇上飞阅”计划让城乡群众“一机在手”便可尽享先进文化。

　　产业提质增效

　　兰州老街。甘肃省文旅厅供图

　　加强顶层设计，甘肃省文旅厅制定实施《加快建设旅游强省的意见》《推动文化旅游产业发展专项行动计划》《全省文化旅游康养产业链发展实施方案》等指导性文件。加快文旅项目建设，编印《全省重点文化产业和旅游产业招商引资项目册基本账》，录入文旅企业5140家，储备重点项目469个；大敦煌文化旅游经济圈等重点项目建设顺利实施，投资21.5亿元甘肃文旅项目全面启动，文化和旅游部旅游大数据重点实验室落户兰州大学；建立完善文化旅游康养产业链链长推进机制，注册经营文旅康养企业50家，储备重点投资项目316个；加快敦煌文化产业示范园等国家级文化产业园区(基地）、省级文化产业示范园区(基地）建设，甘肃省文化产业园区水平不断提升。丰富文化旅游产品供给，甘肃省5A级景区增至6个，4A及以上景区达到110个，文化旅游商品和文创产品数量达到1500种以上，创建国家级全域旅游示范区3个；打造全国乡村旅游重点村38个、省级乡村旅游示范村310个。推动文旅消费升级，兰州市、张掖市和酒泉市被文旅部分别确定为第一、二批国家文化和旅游消费试点城市，兰州老街、敦煌夜市特色商业街、嘉峪关·关城里景区三个景区入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，临夏八坊十三巷入选首批国家级旅游休闲街区。

　　市场内外并拓

　　2021“东亚文化之都”中国敦煌活动年圆满收官。甘肃省文旅厅供图

　　树立“产品为王、市场为王”的理念，积极转变品牌营销和市场开拓模式，大力拓展国内外文化旅游市场。甘肃省文旅厅在文旅部的支持下成立“三区三州旅游大环线宣传推广联盟”，积极搭建省内外合作平台，先后推出“三区三州”旅游大环线、环西部火车游、空中丝路快线等在省内外有广泛影响力的推广营销产品，连续四年举办“丰收了·游甘肃”活动，升级“一部手机游甘肃”综合服务平台，全面构建起了助力“双循环”、促进大交流，有效联通“陆丝、海丝、空丝、网丝”的多赢共享发展格局。持续放大“一会一节”效应，被文旅部赞誉为文旅融合的典范；成功举办“东亚文化之都·中国敦煌活动年”活动；积极参与“欢乐春节”等国家级文化品牌活动，主动融入国家对外文化交流大局，助力甘肃文化“走出去”。始终坚持服务和严管并重，用亲清营商环境和优质市场服务招商引客、促进共赢，“交响丝路·如意甘肃”的品牌知名度和市场影响力不断提升，文化和经济效益日益提升。

　　奋进新时代，开启新征程。甘肃省文旅系统始终知责于心、担责于身、履责于行，努力推动甘肃文化事业繁荣发展，“交响丝路·如意甘肃”的华美乐章也将响彻神州。（吴永斌）