安徽：保供稳价，CPI走势温和可控

　受猪肉等食品类价格较快上涨影响，前三季度全省CPI低开高走，累计同比上涨2.3%，四季度物价走势受到广泛关注——

　　一边是食品类价格较快上涨，一边是工业品价格涨幅明显回落。今年前三季度，全省CPI同比涨幅为2.3%，比上年同期高0.4个百分点，但结构性上涨的趋势更加明显。 CPI指数主要由食品烟酒、工业品、服务项目三大项构成，根据国家统计局安徽调查总队提供的数据，前三季度这三大项的价格走势与上年同期涨幅相比呈现“一高两低”态势：食品烟酒涨幅比上年同期高3.3个百分点，而服务项目、工业品涨幅则较上年同期回落，特别是工业品价格同比涨幅回落达1.8个百分点。

　　“现阶段物价抬升主要来源于突发因素。 ”国家统计局安徽调查总队相关分析报告指出，由于需求保持平稳，再加上供给端成本因素总体可控，预计全年CPI继续保持温和上涨态势。

　　在这一大趋势下，年内须密切关注肉、禽等鲜活食品价格上涨幅度及对其他生活成本的影响幅度和外溢效应，采取更加精准有力的保供稳价措施，全力缓释CPI持续上行压力。

　　摆脱“全面上涨”，结构性分化加大，核心CPI低位运行

　　9月份，全省CPI同比上涨2.8%，涨幅较上月扩大0.3个百分点。由于此番上涨主要由“菜篮子”商品价格所驱动，全社会感知较为明显，一定程度强化了消费者对于价格上行的焦虑。

　　受中秋、国庆等节假日因素影响，9月份食品类价格出现较为普遍上涨是多年来的常态。今年的情况较特殊：当月，食品烟酒类价格上涨7.8%，仅此一项就影响CPI上涨2.4个百分点，占到全部涨幅的近九成份额。而在食品价格当中，猪肉价格同比上涨达70.2%，影响CPI上涨约1.8个百分点，占食品烟酒价格上涨影响程度的3/4。

　　“这一涨幅处于历史高位。 ”国家统计局安徽调查总队的相关报告指出。

　　猪肉价格的快速上涨主要受供求关系失衡影响，由于生猪补栏及生长周期相对较长，短期内消费者心理预期仍然普遍看涨，当前全社会对于价格上行更为敏感。但是，从物价总体运行状况来看，消费物价缺乏全面上行的动力。

　　2018年时，构成CPI的八大类商品呈现全面上涨态势，但到了今年前三季度已经转为“七涨一跌”，其中交通和通信类价格涨幅由正转负，出现2.3%的较明显跌幅。居住类价格在CPI中权重仅次于食品类，今年前三季度的涨幅为1%，而去年同期由于房租普遍上涨等因素拉抬，涨幅达2.1%。

　　新涨价因素是拉抬前三季度价格的主要动力，其中食品烟酒涨幅中新涨价因素占87.1%，服务项目涨幅中新涨价因素占59.0%。一旦驱动新涨价因素的局部性供需失衡格局逐步调整，上涨动力就会趋于弱化，有助于CPI走势回归均衡态势。

　　国家统计局安徽调查总队分析指出，前三季度，扣除食品和能源价格的核心CPI同比累计上涨1.4%，涨幅比上年同期回落0.2个百分点。这也显示出当前宏观供求状况以及货币金融政策等大环境均不支持物价全面上行。

　　消费替代效应显现，结构性涨价有所扩散，须防范“涨声不断”

　　根据合肥周谷堆市场披露的10月份第三周交易行情，当周猪肉价格仍处在上升趋势，批发价19.55至20.85元/500g，周环比涨幅14%左右。与此同时，牛羊肉价格也保持高位运行状态。该市场分析认为，天气转凉，猪肉进入消费旺季，对肉价上行形成较强支撑。由于猪肉价格上涨，直接带动了牛羊肉交易量增长，进入价升量增的销售旺季。

　　从这一交易动向可以看出，猪肉价格持续上行带来肉类消费替代效应正在持续显现，并由此在牛羊肉、禽类和水产品等领域产生一定的联动效应，消费物价的结构性上涨态势有所扩散。

　　数据显示，今年一、二、三季度，市场猪肉价格同比涨幅-0.3%、26.6%、49.4%。猪肉价格不断向高位攀升产生了较为明显的联动拉抬作用：牛肉价格前三季度同比涨幅为11.0%、10.5%、16.0%，累计上涨12.5%；羊肉价格逐季涨幅为8.1%、7.7%、12.8%，累计上涨9.5%；鸡价格同比上涨2.3%、6.6%、15.7%，累计上涨8.1%。

　　水产品价格的走势上也印证了这一态势。周谷堆农产品批发价格指数网公布的指数走势显示，8月下旬以来，水产品价格的周环比指数一直处于缓步上扬态势。由于近期猪肉价格仍保持刚性上涨，10月27日的水产品周环比指数已经突破100，达到100.67，明显高于10月20日的99.24。随着冬季即将到来，以及部分水域禁捕措施的落地，未来水产品价格走势料将保持相对的强势。

　　未来，随着猪肉供求关系改善，由消费替代效应带来价格上涨扩散局面将得到改观。但就当前市场和社会心理层面而言，必须对“涨声不断”局面保持警惕，全力稳定市场供应，更加注重引导市场预期，特别要避免不合时宜的“一刀切”等做法扰乱市场信号，加剧消费者的价格焦虑情绪。

　　应对旱情、冬季复杂性天气等多重考验，强化供给保障，全力保供稳价

　　今年夏季以来，全省遭遇干旱特别是淮河以南地区旱情较重。仍在持续的旱情对本地蔬菜等部分鲜活农产品的生产供应造成一定影响，成为当前影响CPI走势的扰动因素。“旱情对CPI的影响总体比较有限。 ”在省经济信息中心预测处副处长李红梅看来，目前旱情总体仍是局部性的，只要及时采取抗旱保苗措施稳定农作物种植，就能有效减少不利影响。同时，旱情在全国范围内影响有限，全国的重要瓜果蔬菜主产区供应仍然充足。总体来看，旱情不会明显拉高CPI。

　　国家统计局安徽调查总队相关报告也指出，目前除部分鲜果鲜菜等季节性不易储藏运输鲜活农产品外，其他各类商品的市场协调供给率充足，跨区域供给保障能力较强，为稳定物价运行提供了有利的基础和条件。

　　必须看到，随着冬季即将到来，低温冰冻等复杂性甚至极端性天气将增多。从近年来的物价走势来看，冬季极端性天气短期内会造成物价明显波动。另外，今年元旦、春节间隔较短，均在明年1月份，四季度的物价运行受到节日因素拉抬将更加明显。

　　10月26日召开的省委常委会会议，对保市场供应和物价稳定作出明确部署。面对物价结构性上涨和四季度偶发性、时令性因素增多的局面，更须未雨绸缪，把困难估计得更充分一些，细化保供稳价预案，力保CPI走势总体温和可控。（记者 胡旭）

(责编：徐文兵、关飞)