西藏：明年全面推广银行代发农民工工资

　　24日上午，全区保障农民工工资支付工作推进会在拉萨召开。会议通报了近期全区保障农民工工资支付工作开展情况，拉萨、昌都、那曲市政府，区住建厅、交通厅、水利厅负责同志就今年年底实现欠薪案件“动态清零”作表态发言。记者 韩海兰

　　摸清拖欠农民工工资底数

　　记者从推进会上了解到，为持续推进治欠保支工作，我区各级劳动监察部门和相关单位都做出了不懈努力。其中，拉萨市组织召开专题会议，安排部署了2019年春节前保障农民工工资支付工作，并进行了全面排查；林芝市全面排查工程建设领域拖欠工资问题，对个别拖欠农民工工资问题的企业进行了约谈；山南、昌都市开展督查、检查；日喀则市推进建设领域劳动保障守法诚信等级评价工作；那曲市专门成立解决拖欠农民工工资问题领导小组，专项治理重大拖欠农民工工资问题。

　　同时，区发改委、区总工会、自然资源厅等单位印发了《关于做好保障农民工工资支付工作的通知》，开展专项治理，基本摸清拖欠农民工工资底数，实施政府投资项目欠薪全面清零；区财政厅印发了《西藏自治区财政厅关于切实做好政府工程农民工工资支付工作的通知》，保障政府工程财政资金及时到位；区住建厅开展保障农民工工资拉网式排查化解工作；区司法厅开辟法律援助绿色通道，为农民工提供精准的法律援助服务；中国人民银行拉萨中心支行设立农民工工资保证金专户，落实银行代发工资制度，开辟农民工工资发放绿色通道……

　　记者了解到，通过多部门联合发力，从11月份全区开展农民工工资支付情况专项检查以来，各地劳动保障监察部门检查政府工程项目1247个，责令支付工资2715.49万元，涉及人数1415人。同时，根据“统一受理、归口办理、分级管理”的原则，自治区解决企业拖欠工资问题联席会议对92件调度欠薪案件梳理分类，分别向各市地、各相关部门进行转办，要求限时办结。截至12月21日，前期排查欠薪案件92件中，已处理欠薪案件72件，为15489名农民工追讨工资30063万元。

　　预防拖欠农民工工资案件发生

　　为了从源头上治理欠薪问题，区住建厅会同人社、交通、水利、财政、国土和西藏银行等部门，推进工程领域劳动用工实名制管理和银行代发工资服务平台试点工作，已取得一定成效。为此，2019年1月开始，我区将全面推广农民工实名制管理和工资银行代发。

　　为有效预防拖欠农民工工资案件发生，我区全面实行农民工工资保证金和应急周转金制度，为农民工欠薪治理上了“双保险”。截至12月初，全区各市地共有4252家企业缴纳工资保证金15.55亿元，因欠薪动用921.71万元。拉萨、日喀则、山南、昌都、林芝、那曲市级设立应急周转金分别为2000万元、100万元、100万元、2500万元、100万元、22000万元；拉萨、山南、林芝、昌都、那曲市各县设立应急周转金总数分别为2500万元、1154万元、560万元、2950万元和2590万元。

　　为了对恶意欠薪个人和企业进行联合惩戒，在社会上形成威慑氛围，我区人社部门公布了拖欠农民工工资“黑名单”4件；自治区解决企业拖欠工资问题联席会议办公室向人社部推送拖欠农民工工资“黑名单”3件。以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件3件等。

　　为进一步畅通农民工欠薪举报投诉渠道，自治区人社厅门户网站已公布了各市、县（区）劳动监察负责人联系电话。同时，劳动争议调解仲裁对涉及拖欠农民工工资的案件也开通了“绿色通道”，实行优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。截至目前，全区劳动保障监察部门共查处拖欠农民工工资案件1809件，为1.69万名农民工解决工资3.2亿元；全区劳动争议仲裁部门为0.48万名农民工解决工资0.84亿元。