贵州碧江综治中心：精细化管理提质效 多元化治理筑平安

　　在武陵山区的怀抱中，贵州省铜仁市碧江区综治中心正以实践书写着基层社会治理的崭新篇章。自2025年9月运行以来，这个集多元服务于一体的“一站式”矛盾化解平台已受理群众事项570余件，实现“事事有回音、件件有着落”，既以精细化管理激活队伍内生动力，又以多元共治提升矛盾纠纷化解质效，成为守护一方平安的“终点站”。

　　实施五维考核管理 精准锚定效能标尺

　　破解以往综治工作中职责模糊、表现难衡量、激励约束不足等痛点，碧江区综治中心创新构建“德、能、勤、绩、廉”五维立体考核体系，将抽象要求转化为具体可操作的量化指标。“德”重日常，把职业道德、服务意识细化为群众满意度测评等三项指标，推动入驻人员内修品行；“能”为核心，按矛盾纠纷五级风险分级设定分值，鼓励攻坚复杂矛盾，提高主动引入案源调解的计分系数；“勤”抓细节，通过量化扣分、累计警示等举措根治作风散漫问题；“绩”看增量，增设应急处置、竞赛荣誉等加分项，营造比学赶超氛围；“廉”守底线，实行违纪违法一票否决制，筑牢队伍纯洁防线。

　　为让考核落地见效，中心建立“正向激励+负向约束”双轮驱动机制。考核结果划分为五个等次，优秀个人优先推荐参评平安建设先进，其成绩同步反馈原单位作为职级晋升依据；对考核不达标的个人启动更换程序，单位整体不合格则计入平安建设考核负面清单并扣分。同时，通过“日报告、月公示、分级通报”三项机制，实现考核全程透明化，每日核查登记工作台账，每月公示考核得分并开通复查渠道，考核情况同步报送相关领导及派驻单位，确保公平公正。

　　多元共治聚合力 源头化解筑平安

　　整合法院、检察院、公安、司法等16个部门资源，碧江区综治中心设立“一站式”受理窗口，设置12间特色功能室，创新“常驻+轮驻+随驻”模式，让“群众有需求，部门有响应”成为现实。针对物业纠纷等以往易出现的“踢皮球”问题，中心牵头多方现场办公，实现当天受理当天解决；常驻退休法官、心理咨询师、乡贤能人等专业调解员，对婚姻家庭纠纷引入“家事调解室”联合妇联开展情感疏导，对经济纠纷邀请律师提供法律援助，对涉众型矛盾启动“信访听证”，实现“阳光化解”。

　　科技赋能让治理更精准。中心依托“大数据+网格化+铁脚板”模式，建成矛盾纠纷智慧研判平台，接入网格数据、重点区域监控和人口信息，自动抓取信访投诉、警情记录等数据，通过算法模型生成“矛盾热力图”和“处置路线图”。同时建立“六线合一”排查推送机制，有效预防和减少婚恋家庭纠纷矛盾激化等问题，筑牢预防“民转刑”案事件防线。

　　从“末端处置”转向“前端预防”，中心深化源头治理。联合教育部门开展“法治进校园”活动，通过模拟法庭、心理剧等形式培养青少年理性处事能力；在社区设立议事平台，组织居民制定公约，将矛盾化解在萌芽状态；对社区矫正对象等重点人群落实“一人一策”帮扶措施。推行“积分制”管理，群众参与调解、提供风险线索可兑换生活用品，吸纳快递员、环卫工人等担任“移动网格员”，组建“平安志愿者”队伍，形成全域覆盖的信息网络和“永不散的工作队”。

　　法治服务暖民心 以案释法明权益

　　法治护航民生，服务温暖民心。碧江区坚守以人民为中心，将法治服务融入民生保障，通过以案释法普法、用心调解化纠纷，筑牢群众权益“防护网”。

　　“遭遇合法权益被侵害时，务必及时主动维权，避免错过仲裁时效。”这是碧江区综治中心通过实际案例向群众发出的提醒。不久前，张师傅因原任职公司未签订书面劳动合同，申请仲裁要求支付双倍工资差额，却因超过法定仲裁时效导致权利不受法律保护。中心借此案开展以案释法，向群众普及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》相关规定，点亮群众维权明灯。

　　“我替党和政府收下你们这份谢意。你们的诉求是党和政府解决的，我在其中只是做了一些穿针引线的事情”，这是碧江区信访局副科级干部刘银和在彻底化解杨某某等30多人因房开内部问题拖欠民工工资的民生问题后，面对杨某某等人特意电话来谢时所说的话，也是他日常工作的真实写照。在多年的矛盾纠纷调解工作中，刘银和始终秉持“倾尽全力为群众解难”的态度，总结出了“四真四抓”工作法，用责任与担当架起了党和政府与群众之间的“连心桥”。

　　如今，在精细化管理与多元共治的双重赋能下，碧江区综治中心正以专业化服务持续为基层社会治理注入强劲动能。从矛盾纠纷的“终点站”到平安建设的“安全阀”，从队伍管理的“精细账”到群众满意的“幸福单”，综治中心正用日复一日的坚守诠释着新时代“枫桥经验”的铜仁篇章，守护着锦江两岸的万家灯火与一方百姓的平安幸福。（张峰 梁洪鸣）